Mentre i paesi dell’America Latina e dei Caraibi (ALC) hanno gradualmente, anche se parzialmente, allineato la loro politica fiscale sul tabacco con le migliori pratiche dell’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS), i progressi sulla riforma delle accise sul tabacco sono stagnanti dal 2012 e permane un ampio margine di miglioramento.
Le sigarette, che rappresentano il prodotto del tabacco più consumato nella regione, sono in generale molto convenienti e lo sono diventate sempre più nel corso del tempo. Le aliquote fiscali effettive sulle sigarette rimangono al di sotto dell’aliquota fiscale raccomandata dall’OMS, pari ad almeno il 75% del prezzo al dettaglio del tabacco. Nel breve periodo, un aumento delle tasse sul tabacco tenderà ad avere un impatto positivo sulle entrate fiscali del tabacco, anche se il consumo di tabacco diminuisse, perché i fumatori tendono ad adattare lentamente il loro comportamento al fumo nel tempo. Nel lungo termine, la riduzione dei costi sanitari, economici e sociali supererebbe il calo delle entrate fiscali, con un conseguente impatto positivo sul bilancio pubblico e un miglioramento dei risultati sanitari.
Per migliorare l’efficacia della politica e dell’amministrazione fiscale del tabacco, il rapporto raccomanda che i paesi ALC aumentino le aliquote delle accise sul tabacco, cerchino di tenere conto delle risposte strategiche dell’industria del tabacco quando progettano la politica fiscale sul tabacco, rafforzino l’amministrazione fiscale del tabacco, introducano misure di accompagnamento per affrontare il commercio illecito di tabacco, garantire la coerenza delle politiche relative alle accise sul tabacco e alle imposte sul reddito e rafforzare la cooperazione fiscale nazionale e regionale sul tabacco.
